UNA DELEGACIÓN LLEGA EN MAYO PARA MODIFICAR LA LEY DE ASOCIACIONES GREMIALES
Viene la OIT a rever el modelo sindical
Un grupo de especialistas fue invitado por el Gobierno para discutir el monopolio de la CGT en la representación laboral. Se busca evitar otra objeción internacional.
Mariano Martín26.02.2010
Hombre clave. El ministro Carlos Tomada será unos de los encargados de negociar los cambios que pueden afectar a la CGT.
El Gobierno abrió la puerta a una modificación de la Ley de Asociaciones Sindicales. A tono con los fallos de la Corte Suprema sobre libertad sindical y los reclamos de la CTA, el Ejecutivo recibirá en mayo una misión internacional de especialistas para analizar una posible adecuación de la legislación vigente, que hasta ahora consagra el monopolio de representación por parte de la CGT. Con la invitación a los expertos, la administración de Cristina Fernández intentará evitar en junio una nueva objeción de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que en los últimos años reclamó la apertura del modelo sindical argentino.
Un informe de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT, publicado ayer en la página del organismo, dio a conocer la invitación del Gobierno a la misión técnica. El jefe del departamento legal de la CTA, Horacio Meguira, confirmó que la delegación llegará en mayo próximo, lo que a su juicio implica “un reconocimiento de que la Argentina debe adaptar su legislación” al convenio 87 del organismo internacional, que establece los criterios de libertad sindical que deben cumplir sus países miembros.
El modelo vigente se convirtió en una encerrona para el Gobierno. Al pedido de personería gremial presentado por la CTA en agosto de 2004, y nunca resuelto, se le sumaron el año pasado dos fallos de la Corte que declararon inconstitucionales sendos artículos de la Ley 23.551, de Asociaciones Sindicales, y los reiterados señalamientos en la misma línea por parte de la OIT. Pero al mismo tiempo el Ejecutivo debió afrontar numerosas amenazas de la CGT para evitar una modificación en la legislación sindical. El jefe de la central obrera mayoritaria, Hugo Moyano, es en la actualidad el principal sostén político de Cristina Fernández.
El informe de los expertos de la OIT fue considerado como “un avance muy importante” por el secretario de Organización de la CTA, José Rigane, que integra la comitiva de esa central obrera que cada año viaja a Suiza para participar de la conferencia anual del organismo internacional.
“El Gobierno se vio en la obligación de pedirle asistencia técnica a la OIT, lo mismo que el organismo ofreció muchas veces y nunca se le aceptó. La misión que vendrá en mayo podrá pedir opiniones a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y también a los actores sociales, tanto la CGT como la CTA y el empresariado o las universidades. Es un hecho inédito en la Argentina respecto de la libertad y democracia sindical”, agregó el dirigente.
Los especialistas del campo laboral coincidieron en que la llegada de la misión técnica será utilizada por el Gobierno como argumento para evitar un dolor de cabeza diplomático en la próxima conferencia de la OIT, en junio. La tesis oficial es que de ese modo la Argentina quedará excluida del listado de países que incumplen la normativa internacional. Pero al mismo tiempo, el trabajo de los expertos obligará a los funcionarios a fijar plazos concretos para avanzar en los criterios de libertad sindical que plantea el organismo.
La Ley de Asociaciones Sindicales, resquebrajada por los fallos de la Corte, prevé la existencia de una sola organización gremial por actividad, una lógica que se extiende al monopolio de representación de la CGT contra las pretensiones de la CTA. Y establece que la única forma de reemplazar ese monopolio es a través de una compulsa de los afiliados.
Hay REPRO hasta fin de año
El Gobierno extendió hasta fin de año la vigencia del programa de Recuperación Productiva (REPRO), que habilita al Ministerio de Trabajo a otorgar subsidios de hasta $ 600 mensuales para los trabajadores de empresas en crisis. Una resolución publicada ayer en el Boletín Oficial fijó la prórroga del sistema, vigente desde 2002 y que a fin de 2009 había cubierto a casi 140 mil empleados en todo el país.
La viceministra de Trabajo, Noemí Rial, destacó la importancia del REPRO para mitigar los efectos más nocivos de la crisis financiera internacional. “Sabemos que continúa siendo una herramienta fundamental para la creación de nuevos puestos de trabajo”, dijo desde Salta la funcionaria, quien aclaró sin embargo que “muchas empresas” le hicieron saber que “no necesitan esta ayuda”.
El subsidio se orientó durante la crisis a sectores sensibles, como las terminales automotrices, las autopartistas, la industria del cuero, los frigoríficos, las fábricas textiles y algunas explotaciones agropecuarias.
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